“达州平台·中国”总体建设规划

一、平台定位与核心目标

定位

立足达州“大抓工业、重抓制造业”发展导向，紧扣工业园区高质量发展三年提升行动部署，打造集产业赋能、民生服务、政企协同、数据流通于一体的区域性数字经济综合服务平台，成为达州数字基建核心载体、产业升级关键引擎、民生福祉服务窗口。

核心目标

短期（1年内）：完成基础架构搭建，打通政务、产业、民生核心数据链路，实现3大主导产业（能源化工、先进材料、电子信息）重点企业入驻率超60%，民生服务覆盖80%以上区县。

中期（2-3年）：建成成熟的产业数字化服务生态，带动区域电商交易额年增长100%以上，培育2-3个区域公用品牌，政务服务办件效率再提升30%。

长期（3年以上）：成为川东地区标杆性数字经济平台，推动园区规上工业总产值占全市比重达80%目标落地，构建“数据驱动+产业协同+民生普惠”的可持续发展生态。

二、核心功能板块设计

1. 产业数字化赋能板块

产业链协同平台：聚焦9大园区特色产业，搭建“链主企业+配套企业”对接通道，整合能源化工、玄武岩纤维、农产品加工等产业链资源，提供供需匹配、产能共享、订单协作服务，参考“MRO工业品专区”模式提升采购效率3倍以上。

区域特色商品展销中心：打造3D虚拟展馆，集中展示“秦巴药库”中药材、大竹竹制品、渠县纸制品等地理标志产品，集成“县长直播+本土主播”带货系统，建立“一品一码”溯源体系，生鲜商品损耗率控制在6%以内。

产业服务超市：整合法律、财税、知识产权、数字化转型等15类服务商资源，为中小微企业提供一站式解决方案，降低运营成本55%以上，配套“政策计算器”实现扶持政策自动匹配与快速兑现。

2. 民生普惠服务板块

本地生活服务矩阵：聚合外卖、家政、维修、医疗预约等18类服务，采用“网格化运营+社区团长”模式，实现3公里半径“半小时达”生活圈覆盖，用户月均下单频次突破10次。

智慧民生直达通道：接入“12345热线”诉求响应系统，整合就业招聘、社保查询、校园餐监管、农民工工资保障等核心服务，打造“零工驿站”数字化入口，扩大“宕渠护工”“巴山妹子”劳务品牌影响力。

文旅体育融合平台：推广“巴人故里”“全国新农村文化艺术展演”等IP，提供文旅线路预订、赛事报名、非遗体验等服务，带动本地文旅消费升级。

3. 政企协同治理板块

数字化指挥舱：构建政府端可视化监管平台，实现工商、税务、物流等12个部门数据互通，动态监测园区产值、招商引资、项目推进等指标，为产业调控提供数据支撑。

政策服务直通车：整合产业扶持、人才补贴、金融支持等政策资源，提供在线申报、进度查询、智能核验服务，将政策兑现周期从45天压缩至7个工作日内。

公共数据交易专区：依托达州公共数据登记成果，搭建合规的数据流通平台，推动公交、停车、产业运行等数据资源有序开发，释放数据要素价值。

4. 基础设施支撑板块

智能物流网络：建设“市级云仓+区县节点+村级站点”三级物流体系，整合本地2000+运力资源，通过动态路由系统将配送时效缩短至90分钟，冷链物流覆盖所有涉农区县。

数字技术底座：采用“中心云+边缘节点”混合架构，适配县域网络环境，开发低带宽版本确保稳定运行，对接城市大脑数据底座，实现3.3万路视频资源与149亿条政务数据的高效调用。

三、实施路径与保障措施

实施路径

基础建设期（1-6个月）：完成平台核心模块开发与测试，打通国省市关键信息系统数据，签约10家以上链主企业与30家服务商，启动3个区县试点运营。

功能完善期（7-18个月）：完善物流、金融、直播等配套功能，开展“新农人+工业主播”培训超1万人次，实现所有区县全覆盖，培育首个区域公用品牌。

生态成熟期（19-36个月）：推动平台市场化运营，实现自负盈亏，对接万达开区域协同发展资源，拓展川渝地区合作，打造产业数字化转型标杆案例。

保障措施

数据安全保障：建立分级分类的数据安全管理体系，落实首席数据官制度，确保数据流通合规可控，保护企业与用户隐私。

政策资金支持：争取“园区+基金”模式扶持，引导社会资本参与，设立平台发展专项资金，重点支持技术研发与品牌培育。

人才队伍建设：与本地职业院校共建“数字商业学院”，开展“理论+实操”电商培训，建立人才激励机制，提升本土人才留驻率至60%以上。

运营机制创新：采用“政府引导+市场化运营”模式，成立专业运营公司负责平台日常管理，建立生态各方收益共享机制，实现多方共赢。